Tax expenditures jako narzędzie transparentnej..

Tax expenditures to forma ukrytych wydatków publicznych, osiąganych poprzez specjalne ulgi podatkowe, które służą realizacji celów społeczno-ekonomicznych oraz przynoszą korzyści wyłącznie wybranym grupom podatników. W odróżnieniu od innych wydatków publicznych, tax expenditures nie są objęte ścisłą kontrolą i nie podlegają typowym ograniczeniom proceduralnym budżetu państwa. Ich zastosowanie przyczynia się do powstania tzw. "iluzji fiskalnej" poprzez zaniżanie realnych kosztów publicznych i wpływów budżetowych. Książka koncentruje się na wyjaśnieniu pojęcia tax expenditures, podkreślając potrzebę ich systematycznej identyfikacji i monitoringu, co jest kluczowe dla spójnego zarządzania finansami publicznymi.

Autorzy, opierając się na doświadczeniach międzynarodowych, zwracają uwagę na istotny problem utrudniający porównania na skalę międzynarodową – brak powszechnie przyjętej definicji tax expenditures. Proponują innowacyjną koncepcję, która ma na celu ułatwienie takich porównań i wprowadzenie jasnych zasad identyfikacji tych specyficznych narzędzi politycznych. Przykładowe metody oszacowywania wpływu tax expenditures oraz ich skutki fiskalne są zilustrowane na bazie polskiego systemu podatku dochodowego od osób fizycznych.

Książka jest skierowana do szerokiego grona odbiorców, w tym studentów kierunków ekonomicznych i prawniczych, badaczy zajmujących się finansami publicznymi i decydentów odpowiedzialnych za kształtowanie polityki fiskalnej.